Новости Ленинского района г.Ульяновска

Прокуратура района разъясняет, что согласно ст.4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – Закон №353-ФЗ) профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. Данный порядок деятельности установлен Федеральными законами «О банках и банковской деятельности», «О ломбардах», «О кредитной кооперации», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а также «О сельскохозяйственной кооперации».

Таким образом, юридическое лицо, не имеющее статуса банка или некредитной финансовой организации, не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

Деятельность указанных организаций создаёт условия для нарушений прав граждан, которые при получении от них займов вводятся в заблуждение относительно предоставленных им законодательством Российской Федерации гарантий и подвергаются ряду иных рисков, в том числе связанных с неправомерным взысканием задолженности по займам.

Предоставление займов одним физическим лицом другому физическому лицу не подпадает под действие Закона №353-ФЗ, поскольку профессиональным кредитором в соответствии с ч.5 п.1 ст.3 Закона №353-ФЗ может быть юридическое лицо (индивидуальный предприниматель). Однако согласно нормам законодательства Российской Федерации систематическая деятельность с целью извлечения прибыли – это предпринимательская деятельность, которая требует регистрации. В свою очередь регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо учреждение (регистрация) юридического лица с целью предоставления займов населению  предполагает наличие статуса профессионального кредитора (займодавца), обязанного соблюдать все требования Закона №353-ФЗ, в том числе ст.4 указанного закона (профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности).

Таким образом, в деятельности юридических и физических лиц, занимающихся систематическим предоставлением потребительских займов и не имеющих права на осуществление данной деятельности, могут иметь место признаки административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.14.1 («Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»), 14.56 («Незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов») КоАП РФ. Данное обстоятельство необходимо иметь в виду тем, кто решил заняться подобной деятельностью с целью извлечения прибыли.