Приветствую Вас Гость | RSS

Воскресенье, 24 Июня 2018, 04:24:46

Форма входа
Логин:
Пароль:
Календарь
«  Сентябрь 2011  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930
Архив записей
Главная » 2011 » Сентябрь » 28 » Правовая экспертиза проектов муниципальных актов
Правовая экспертиза проектов муниципальных актов -
21:43:40

Прокуратурой района на регулярной основе проводится работа по правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Ульяновска. Так, на изучении в прокуратуре района находился проект решения Ульяновской Городской Думы «Об утверждении Положения об Общественном Совете и Регламента Общественного Совета» (далее – проект решения). Проектом решения планировалось утвердить Положение об Общественном Совете при Ульяновской Городской Думе (далее – Положение), а также Регламент деятельности данного Совета. Принятие проекта решения согласно статьям 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 30 Устава муниципального образования «Город Ульяновск» относилось к компетенции Ульяновской Городской Думы. Вместе с тем, по результатам изучения утверждаемого проектом решения Положения имелись замечания. Согласно пунктам 4.6, 4.7, 4.8, 4.9 Положения заявления граждан, желающих стать членами Общественного Совета, должны были рассматриваться Комитетом по социальной политике и местному самоуправлению Ульяновской Городской Думы, которое готовило заключение рекомендательного характера (по-видимому, о зачислении в состав Общественного Совета), направляемое председателю представительного органа для утверждения. При этом порядок отбора кандидатов в состав Общественного Совета (к примеру, путем голосования) Положением регламентирован не был, что свидетельствовало о наличии в проекте муниципального акта правового пробела. Для устранения подобного пробела в правовом регулирований общественных отношений необходимо, кроме прочего, четко, системно установить критерии оценок кандидатов. Так, исходя из пунктов 3.2, 3.3, 3.4 Положения, членом Общественного Совета мог быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования «Город Ульяновск» и не подпадающий под установленные Положением ограничения. Как предполагалось, данные пункты Положения закрепляли исчерпывающий перечень требований к кандидатам в состав Общественного Совета. Однако анализ Положения показал, что он содержал нормы, косвенно свидетельствовавшие о наличии иных требований к кандидатам – набор определенных личных и профессиональных качеств (пункт 4.3 Положения). По результатам изучения проекта решения составлено соответствующее правовое заключение, которое направлено в Ульяновскую Городскую Думу (заключение рассмотрено, замечания устранены).

Просмотров: 293 | Добавил: Admin | Рейтинг: 0.0/с 0 голосоа(ов) | Версия для печати

Всего комментариев: 0


Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Использование любых материалов сайта без уведомления администрации запрещено.
Оценка качества сайта  Rambler's Top100      Каталог ИТ  Яндекс цитирования