Новости Ленинского района г.Ульяновска

Штраф ниже низшего предела

Появится возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях. Ранее это допускалось только в отношении штрафа, установленного конкретной нормой самого КоАП РФ. Но Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях не раз указывал на то, что предусмотренная кодексом возможность назначения административного наказания ниже низшего предела только в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, порождает предпосылки для дискриминационного правоприменения (постановления КС РФ от 18 апреля 2017 г. № 12-П, от 6 июня 2017 г. № 15-П, от 4 декабря 2017 г. № 35-П и т. п.).

Указанные поправки коснутся как правил назначения административного наказания юрлицам, так и гражданам и должностным лицам – через них будет обеспечен принцип равенства лиц, совершивших административные правонарушения, перед законом. При этом в целях обеспечения возможности применения рассматриваемого правила к случаям совершения гражданином административного правонарушения, предусмотренного региональным законом об административных правонарушениях, минимальное пороговое значение административного штрафа для физлиц и должностных лиц, при котором допускается назначение штрафа ниже низшего предела, будет понижено.

Так, начиная с 16 апреля судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, смогут назначать наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 4 тыс. руб., а для должностных лиц – не менее 40 тыс. руб. (ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). Для случаев сокращения размеров штрафов, предусмотренных статьями КоАП РФ, эти значения составляют 10 тыс. и 50 тыс. руб. соответственно.

Минимальный порог административного штрафа, при котором штраф ниже низшего предела может быть назначен юрлицам, не изменится – не менее 100 тыс. руб. (ч. 3.2 ст. ст. 4.1 КоАП РФ). Кроме того, появится и аналогичная имеющейся в отношении назначаемых по статьям КоАП РФ штрафов оговорка о том, что в любом случае размер административного штрафа не должен быть менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, а также юрлиц соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях (ч. 2.3, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Напомним, штраф ниже низшего предела может быть назначен при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юрлица, личностью и имущественным положением физлица, привлекаемых к административной ответственности (ч. 2.2, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ).